我州山地农业扶贫成效明显

我州坚持“龙头引领、市场领跑，协会组织、农民主体，山地特色、多品共赢”的山地农业发展方向，把山地特色高效农业作为扶贫攻坚重大举措，大力发展现代山地特色高效农业，山地农业扶贫取得明显成效。

农业扶贫项目引领。以农业扶贫项目为抓手，充分发挥项目的带动作用，切实使困难群众摆脱贫困。农业产业覆盖全州496个贫困村56158贫困户179543贫困人口。1至5月共完成农业项目投资586.5万元。

发展特色农业产业。积极引导全州各地结合资源优势发展特色农业产业，带动脱贫。截止到5月中旬，全州完成粮食种植106.77万亩(水稻1.95万亩、玉米104.82万亩)，累计种植蔬菜64万亩、水果54.28万亩、茶叶42.1万亩，1至5月中药材新增种植面积0.5万亩。

农业园区建设高效推进。按照“园区+产业+项目+经营主体+农户+贫困户”的思路，开展扶贫攻坚工作，截止5月，全州在建省级高效农业示范园区达40个，州级农业园区11个，全州农业示范园区种植规模达147.63万亩，养殖规模猪、牛、羊存栏分别为59.08万头、25.75万头、71.84万只，家禽和渔类存栏分别为252.09万羽、1630.85万尾;招商引资签约资金3.82亿元，到位资金4200万元;入驻园区企业累计达436家，其中省级及以上重点龙头企业39家;园区农民合作社累计达449家，园区从业农民达56.64万人，园区实现总产值49.5亿元，销售收入30.2亿元，完成投资29.8亿元。农业园区产业带动贫困户53390户、贫困农民149189人。

积极探索促进金融支农创新项目。政府与银行、保险机构、新型农业企业确立了促进金融支农创新项目。目前，黔西南州促进金融支农创新项目已完成贷款企业筛选推荐工作，保险机构、银行正在对企业相关材料进行审查。已完成7个新型农业企业的资格审查工作，拟向6家农业企业放贷1300万元。

（州全面小康办）

我州提高农村贫困人口医疗救助保障水平

今年以来,我州以提高农村贫困人口医疗救助保障水平、促进精准扶贫为重点,强化基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重医疗保障,以册亨县为试点实施“一站式”即时结报和资金兑付“一卡通”。

精准识别救助对象。县人民政府组织卫计、民政、扶贫等部门精准识别、认定和管理救助保障对象。识别医疗救助精准扶贫对象77679人,其中大病患者3056人、特困供养人员700人、最低生活保障对象37638人、享受抚恤补助和乡抚补助的优抚对象505人、计生两户家庭2348户。

完善医疗救助机制。以精准扶贫为重点,按照“性质不变、渠道不变、整合使用”原则,统筹卫生计生、民政、扶贫等部门救助资金,深入实施精准扶贫、精准脱贫。试点今年4月实施以来,截至6月上旬,共实施医疗救助203人,补偿总费用220.16万元,其中住院医疗费补助110.18万元,新农合补偿71.98万元,民政补助38.11万元。

提高报销比例。门诊统筹报销封顶线从400元/人/年提高到500元/人/年。报销比例按全州制定的基本医疗保险补偿标准执行；城乡居民基本医疗保险门诊慢性病报销封顶线从3万元/人/年提高到3.5元/人/年；住院报销起付线按全州制定的城乡居民基本医疗保险报销标准同级医疗机构减半执行,在州内协议医疗机构住院按全州制定的城乡居民基本医疗保险报销比例上调5%。

大病保险全面实施。对参保人员患大病发生的医疗费用,由基本医疗保险按规定报销后,个人自付费用符合大病保险政策范围,年度累计超过5000元以上的部分,纳入大病医疗保险报销范围。对在州内二级(含二级)以下协议医疗机构就医,符合大病保险报销政策的患者,相应的报销比例再次上调5%报销。

创新快结快兑机制。建立人力资源和社会保障、保险公司、卫生计生、民政、协议医疗机构等部门协调统一的高效运行机制,完善基本医疗保险信息管理平台,实行“一站式”即时结报和资金兑付“一卡通”。具有双重或多重特殊属性的医疗救助保障对象,按就高原则享受医疗救助保障政策。

（州卫计委）

兴仁县四措施着力破解医疗扶贫不精准难题

组建扶贫医疗队伍。成立以县医院院长任组长，县中医院、妇幼保健、疾控中心等主要负责人任副组长的医疗扶贫作战指挥部，负责医疗扶贫攻坚期间的技术指导。组建15支医疗扶贫作战分队，以乡镇（街道）为单位，对重点扶持户、低保户开展医疗精准扶贫。经精准核查，全县因病反贫、因病致贫的贫困户（低保户）2025户，已全部列入医疗扶贫对象，做到一户一档，一户一爱心药箱。

积极开展健康检查。进村入户开展居民健康体检及糖尿病、高血压等慢性病管理为主的基本公共卫生服务，让群众了解自己身体状况，提前预防和干预。同时，组织县级医疗机构、民营医院深入全县15个乡镇（街道）开展巡回义诊。截止目前，县、乡、村三级开展健康教育1500多期，完成65岁以上老年人健康体检3万多人，完成高血压、Ⅱ型糖尿病患者随访12万人次，儿童预防接种率99.47%，累计规范建立居民健康档案39.95万份，建立医疗扶贫项目库，并实行动态管理。

提升基层诊疗水平。县级医院与乡镇卫生院签订双向转诊协议，让康复性病人转向乡村一级进行康复性治疗，减轻农民负担；组织县级医疗单位医务人员支边乡镇卫生院，提升基层医疗技术水平，方便群众就近就医，实现“大病不出乡”的目标；兴仁县医院与州医院建立医联体，邀请州医院专家对重大病种进行诊疗，着力推进“重病不出县”工作。2015年以来，收治重症病人993人，邀请州医院专家会诊20余次，有效提升了基层一线医疗服务水平。

强化医疗保障统筹。针对低保贫困户、低保户、五保户三类贫困对象，建立了基本医疗保险、大病保险、民政救助、卫计扶助、财政救助“五重医疗保障”体系，对恶性肿瘤、脑血管疾病、先天性心脏病等11类重大病种的住院医疗费实行全额报销；对一般性疾病、慢性疾病，按照“就地就近治疗”的原则进行精准医疗救助。门诊报销方面：低保贫困户到村卫生室、乡镇卫生院就医全额报销医药费，县级报销在政策性标准上提高10个百分点；低保户、五保户实施全额报销。住院报销方面：低保贫困户到村卫生室、乡镇卫生院就医全额报销医药费，县级报销比例达90%以上；低保户、五保户实施全额报销。同时，实施“五重医疗保障”报账“一站式”服务，方便群众办事。截止目前，为10名先天性心脏病患者免费治疗，扶助农村计生“两户”3000多户900多万元。

（兴仁县全面小康办）

黔西南州小康办编印